Editos

Conseil Exécutifde Martinique

Protéger un enfant, c'est protéger l'avenir. C'est reconnaître, dans le plus vulnérable d'entre nous, la promesse d'une société plus juste et plus digne. La protection de l'enfance est l'une des plus hautes expressions de notre solidarité, et elle exige de chacun compétences, engagement, humilité et coopération. 
C'est avec cette conviction que la Martinique accueille les Rencontres Territoriales de la Protection de l'Enfance 2026. Le thème de cette édition, « Vulnérabilités plurielles, acteurs multiples : les défis de la coopération dans l'intérêt de l'enfant », dit une vérité que nous éprouvons chaque jour. Aucune institution ne peut, seule, répondre à la complexité des parcours des enfants et des familles. La coopération ne se décrète pas, elle se construit. 
Elle repose sur la confiance, sur la reconnaissance des compétences de chacun, sur notre capacité à articuler nos interventions autour d'une responsabilité que nous avons en partage, l'intérêt supérieur de l'enfant. En accueillant ces Rencontres, la Martinique affirme sa volonté de nourrir la réflexion nationale par les réalités, les innovations et les coopérations qui se déploient dans les pays d’Outre-mer. Nos singularités ne sont pas des faiblesses, elles sont des ressources.
Nous avons, ensemble, beaucoup à partager, beaucoup à inventer, beaucoup à transmettre. Je remercie l'ensemble des partenaires, des intervenants et des professionnels qui rendent ces Rencontres possibles. Leur engagement, souvent discret, toujours exigeant, est le socle vivant de notre action. Chaque enfant que nous protégeons nous rappelle la mesure de notre responsabilité commune. Les réponses que nous bâtissons aujourd'hui dessineront les parcours de demain. Ensemble, faisons de la protection de l'enfance une promesse tenue, et de chaque enfant de la Martinique un enfant reconnu, accompagné, protégé.

Serge LETCHIMY
Président du Conseil Exécutif de Martinique
<div><b>Anne-Gaëlle BAUDOUIN</b></div>

Direction généraledes Outre-mer

Protéger un enfant, c'est protéger l'avenir. C'est reconnaître, dans le plus vulnérable d'entre nous, la promesse d'une société plus juste et plus digne. La protection de l'enfance est l'une des plus hautes expressions de notre solidarité, et elle exige de chacun compétences, engagement, humilité et coopération. 
C'est avec cette conviction que la Martinique accueille les Rencontres Territoriales de la Protection de l'Enfance 2026. Le thème de cette édition, « Vulnérabilités plurielles, acteurs multiples : les défis de la coopération dans l'intérêt de l'enfant », dit une vérité que nous éprouvons chaque jour. Aucune institution ne peut, seule, répondre à la complexité des parcours des enfants et des familles. La coopération ne se décrète pas, elle se construit. 
Elle repose sur la confiance, sur la reconnaissance des compétences de chacun, sur notre capacité à articuler nos interventions autour d'une responsabilité que nous avons en partage, l'intérêt supérieur de l'enfant. En accueillant ces Rencontres, la Martinique affirme sa volonté de nourrir la réflexion nationale par les réalités, les innovations et les coopérations qui se déploient dans les pays d’Outre-mer. Nos singularités ne sont pas des faiblesses, elles sont des ressources.
Nous avons, ensemble, beaucoup à partager, beaucoup à inventer, beaucoup à transmettre. Je remercie l'ensemble des partenaires, des intervenants et des professionnels qui rendent ces Rencontres possibles. Leur engagement, souvent discret, toujours exigeant, est le socle vivant de notre action. Chaque enfant que nous protégeons nous rappelle la mesure de notre responsabilité commune. Les réponses que nous bâtissons aujourd'hui dessineront les parcours de demain. Ensemble, faisons de la protection de l'enfance une promesse tenue, et de chaque enfant de la Martinique un enfant reconnu, accompagné, protégé.

Anne-Gaëlle BAUDOUIN
Directrice générale des outre-mer
Yves SERVANT

Direction généralede l'Agence Régionale de Santé - Martinique 

La protection de l’enfance nous engage collectivement. 

Elle exige une mobilisation constante de l’ensemble des acteurs afin d’apporter à chaque enfant un accompagnement à la hauteur de ses besoins, dans le respect de ses droits et de son parcours de vie. 

Les Rencontres Territoriales de la Protection de l’Enfance nous invitent cette année à réfléchir aux défis que pose la vulnérabilité plurielle. Les enfants concernés, notamment ceux en situation de handicap relevant également de la protection de l’enfance, cumulent des fragilités qui les exposent davantage aux ruptures de parcours, qu’il s’agisse de l’accès aux soins, de l’accompagnement éducatif ou de l’inclusion. Cette réalité nous impose de renforcer nos coopérations et de dépasser les logiques de cloisonnement. 

L’Agence Régionale de Santé de la Martinique est pleinement engagée aux côtés de l’ensemble des partenaires institutionnels, médico-sociaux, sanitaires et associatifs pour construire des réponses coordonnées, précoces et adaptées. Le déploiement du parcours coordonné renforcé pour les enfants protégés, le soutien au repérage précoce, la prévention des ruptures de parcours et la transformation de l’offre médico-sociale traduisent cette ambition. 

Parce que chaque enfant mérite un accompagnement global, cohérent et continu, ces rencontres constituent une opportunité majeure pour consolider une culture commune de coopération. Ensemble, faisons de l’intérêt supérieur de l’enfant le fil conducteur de notre action et de notre responsabilité collective.


Yves SERVANT

Directeur général

Direction de la
Protection Judiciaire de la Jeunesse

La Martinique accueillera cette année la cinquième édition des Rencontres territoriales de la protection de l'enfance. Un cap qui confirme la place durablement prise par ce rendez-vous dans le paysage : celui d'un temps dédié aux professionnels de la protection de l'enfance ultramarine, pour croiser les regards sur leurs pratiques, partager leurs expériences de terrain et donner à voir des initiatives qui, souvent, méritent de rayonner au-delà de leur territoire d'origine.

Depuis la création du Réseau Outre-Mer Enfance Jeunesse Famille en 2019, la direction de la protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ) en est un partenaire fidèle. Elle contribue, édition après édition, à faire de ces journées un espace de réflexion partagé sur les problématiques propres à l'Outre-mer en matière de protection de l'enfance. 

Cet évènement permet par ailleurs à la DPJJ de venir témoigner de son action en matière civile et pénale, en Hexagone et en Outre-mer. Le court-métrage du projet Jeunesses d'Autres Mers, qui sera diffusé lors de l’évènement et dont la DPJJ a soutenu la réalisation, illustre les difficultés communes à ces deux pans d’action publique dans les territoires ultramarins. La DPJJ s’attache à répondre à ces enjeux par son engagement quotidien, ses directions territoriales étant pleinement mobilisées pour accompagner les mineurs, leurs familles et les professionnels. 

Les différentes séquences inscrites au programme de ces Rencontres font ainsi écho aux préoccupations actuelles de la protection judiciaire de la jeunesse, à l’image de l'intitulé retenu pour cette édition. « Vulnérabilités plurielles, acteurs multiples : les défis de la coopération dans l'intérêt de l'enfant », cette thématique traduit une réalité que nul ne saurait ignorer. Les jeunes suivis présentent fréquemment plusieurs facteurs de vulnérabilité conjugués, ce qui suppose, pour y répondre efficacement, une action concertée de l'ensemble des acteurs intervenant à leur bénéfice.   

Ce constat est connu de la DPJJ qui lui consacre une attention soutenue et régulière.  À cet égard, l'une des recherches conduites par la DPJJ en 2025 met en évidence que les jeunes qu'elle accompagne présentent, à l'instar de ceux suivis par l'Aide Sociale à l'Enfance (ASE), des indicateurs de santé sensiblement plus dégradés qu'en population générale, qu'il s'agisse de la prévalence des maladies chroniques, des limitations et handicaps, ou des tentatives de suicide. Les mineurs accompagnés par la PJJ dans un cadre pénal sont pour la plupart des jeunes aux vulnérabilités multiples, souvent proches de ceux suivis par l’ASE. D’ailleurs, nombreux sont les mineurs PJJ qui ont fait l’objet d’un suivi en assistance éducative.   

De par ses missions, la DPJJ assure une fonction d'articulation entre les différents acteurs de la protection de l'enfance. Elle fait le lien entre le monde judiciaire, auquel elle appartient, les services de l’État et les conseils départementaux, notamment à travers la mise à disposition de personnels, sa participation aux instances de gouvernance nationales et locales, et l'offre de formation de son École nationale de protection judiciaire de la jeunesse (ENPJJ). 

La multiplicité d’acteurs et la convergence des publics appellent une coopération structurée et pérenne car aucune institution ne peut, seule, répondre à l'ensemble de ces enjeux. C'est ce que permet cet évènement : offrir un cadre propice à ce travail en symbiose, pour relever, ensemble les défis, dans l'intérêt supérieur des mineurs vulnérables qui nous sont confiés.   

Cinq éditions, c'est un cap qui témoigne de la vitalité de ce rendez-vous et de l'engagement de celles et ceux qui, année après année, le font vivre. Je serai attentif aux projets et aux pistes de travail qui naîtront de ces échanges, tant je sais la richesse qu'apporte la mise en commun des expériences de terrain. Cet engagement, je le connais et je le salue : celui de professionnels qui œuvrent chaque jour à l'amélioration de la prise en charge des jeunes qui leur sont confiés.   Je me réjouis de vous y retrouver en novembre.


Thomas LESUEUR
Directeur de la protection judiciaire de la jeunesse
Sarah El Hairy

Haut Commissariatà l'Enfance

Les Rencontres territoriales de la protection de l’enfance en Outre-mer rappellent une conviction essentielle qui guide notre action. La protection des enfants ne peut s’arrêter aux frontières de l’Hexagone. Elle doit être garantie à chaque enfant, où qu’il vive sur le territoire de la République. 

Depuis plus d’un an, le Haut-Commissariat à l’enfance agit dans la volonté de permettre à tous les enfants de grandir dans la dignité et de voir leurs droits pleinement respectés. Pour autant, garantir les mêmes droits ne signifie pas apporter partout les mêmes réponses. Les territoires ultramarins présentent des réalités sociales, géographiques et démographiques singulières qui appellent des politiques publiques adaptées, construites avec les acteurs locaux et au plus près des besoins des enfants et de leurs familles. 

Les défis sont nombreux. 

Les violences faites aux enfants, qu’elles soient intrafamiliales, sexuelles ou liées à d’autres formes de violences, notamment les phénomènes d’addiction, demeurent un enjeu majeur. Leur prévention comme leur prise en charge exigent une approche globale, adaptée aux réalités locales, ainsi qu’un renforcement des outils et des formations des professionnels pour mieux repérer, comprendre et accompagner ces situations.

Dans ce même objectif de protection et de prise en charge, la santé mentale des enfants et des adolescents constitue également une priorité de notre action. Dans les territoires ultramarins, les jeunes sont nettement plus exposés à la dépression que la moyenne nationale, avec des territoires particulièrement concernés où plus d’un jeune sur deux est concerné. Cela nécessite de renforcer l’offre de soins, de déployer des structures adaptées et d’innover lorsque les contraintes géographiques ou le manque de professionnels éloignent les jeunes de la prise en charge. Équipes mobiles, téléconsultation et accompagnement de proximité doivent garantir une prise en charge effective partout sur le territoire. Aucun jeune ne doit passer entre les mailles du filet. 

Enfin, la lutte contre le décrochage scolaire et les retards d’apprentissage doit rester au cœur de notre engagement. L’école est un droit fondamental, mais aussi un puissant levier d’émancipation et de protection. Les difficultés scolaires, lorsqu’elles ne sont pas repérées et accompagnées suffisamment tôt, fragilisent les parcours des enfants et augmentent leur exposition aux risques de précarité, d’exclusion et de violences. Ces Rencontres territoriales rappellent l’obligation d’unir nos efforts dans un esprit de dialogue et de confiance afin de garantir à chaque enfant, où qu’il vive, les mêmes chances de grandir et de construire son avenir.


Sarah EL HAÏRY

Haute-commissaire à l'Enfance